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古巴导弹危机           ★★★ 【字体:
【爱书坊】 古巴导弹危机

1959 年1 月1 日,卡斯特罗领导的古巴革命推翻了美国支持的巴蒂斯塔政权。成立新政权之初,美国和古巴关系还比较好。2 月,卡斯特罗出任总理,访问了美国,受到艾森豪威尔政府的热烈欢迎。美国的目的是想把古巴纳入它的势力范围。但是,到了6 月份,新政府的领导成员发生了很大变动,政府的重要部门绝大多数被主张激进政策的人所掌握。美国对此表示不满,企图逼新政府就范。但古巴政府不肯屈服于美国的压力,由此两国关系日趋恶化。

  1961 年1 月5 日,美国宣布同古巴断交。同年4 月,美国支援雇拥军入侵古巴,结果以惨败而告终。同时,美国加强了对古巴的经济封锁。这使得处于困难时期的古巴经济更加恶化。在这种情况下,卡斯特罗不得不向苏联寻求援助。

  苏联出于同美国争夺世界霸权的需要,正想在美洲找一个立足点。古巴求援,正是赫鲁晓夫求之不得的事情。1960 年,古巴就和苏联恢复了外交关系。在美国与古巴断交后,苏联就逐渐增加了对古巴的经济、军事援助。最后,赫鲁晓夫决定把导弹运进古巴。随着古巴和苏联的关系日趋密切,美国政府也越古已导弹危机来越感到不安。

  1962 年7 月2 日,古巴武装部队部部长劳尔·卡斯特罗到苏联访问,两国政府达成一项协议:当年秋天,苏联要在古巴秘密部署核导弹。具体计划分两步走,第一步是运去萨姆导弹和米格一21 战斗机等防御性武器。第二步是待这种地对空导弹部署好,可用来保卫基地和阻止美国间谍飞机对古巴上空进行摄影侦察后,立即运进弹道导弹和能够运载核弹头的伊柳辛28 喷气式飞机等进攻性武器。

  经过伪装的第一批武器是在7 月下旬用商船运抵古巴的。美国中央情报局的情报人员从古巴难民口中获悉了古巴港口比往常显得繁忙的情报,于是进行了观察研究。三个星期后,中央情报局给总统肯尼迪送去一份紧急情报:苏联大概已经在古巴建立了地对空萨姆导弹发射网。

  肯尼迪警告苏联说:我们不会容忍进攻性武器进入古巴。否则,将会发生最严重的事情。同一天,赫鲁晓夫也给肯尼迪写了一封信,他在信中表示,在11 月美国国会选举之前,他不会挑起任何事端。

  肯尼迪当然不会相信赫鲁晓夫的话。他命令U—2 飞机增加对古巴上空侦察次数。侦察提供的证据表明,那些军事设施是防御性的。但与此同时,美国情报机关通过古巴难民的渠道,不断听到关于核装置的传闻。为了弄清楚这些互相矛盾的情报,中央情报局建议U—2 飞机重点对古巴西部进行摄影侦察。这一建议得到肯尼迪总统批准。

  10 月14 日,美国U—2 飞机开始对古巴西部圣克里斯托尔进行飞行侦察,发现那里已设置了苏联使用的机动中程导弹基地,还有正在修建的进攻性导弹基地。美国国家安全事务助理乔治·邦迪在得知这一情报后,立即向肯尼迪总统作了汇报。

  肯尼迪听后暴跳如雷,赫鲁晓夫显然欺骗了他。在古巴部署进攻性导弹,不仅是对美国的挑衅,更是对他本人的挑衅。如果不猛烈回击,就会有损于他在政府中的威信,削弱他在国会里的信誉,激起公众对他的不信任感。于是他指示乔治·邦迪召集政府主要成员开会讨论对策。

  参加会议的有司法部长罗伯特·肯尼迪、国防部长麦克纳马拉、国务卿腊斯克、副总统林登·约翰逊、中央情报局局长麦科恩、参谋长联席会议主席泰勒将军等。这些人组成了国家安全委员会执行委员会(简称“执委会”), 负责处理古巴导弹危机事务。

  会议一开始,就出现两种不同的主张:以泰勒将军为首的一部分人主张用“外科式手术”——以空中轰炸来摧毁古巴导弹基地;国防部长麦克纳马拉则主张进行某种形式的外交试探。争论没有结果。散会时,肯尼迪要求他们严守秘密。

  10月17日,“执委会”继续讨论对策。会上提出六种可供选择的方案:暂时继续观察、通过外交途径悄悄解决、由联合国安理会解决、封锁。空袭、入侵。最后一条暂时搁置留待以后研究。争论的焦点是实行封锁还是进行空袭?麦克纳马拉认为,轰炸和封锁都是战争行为,但封锁的好处在于,至少在最初阶段可以避免流血,给对方时间思考,作出选择。然而,“执委会”

  的大多数成员还是主张空袭。

  在下一次的讨论中,封锁派占了上风,会议决定,肯尼迪总统在22日晚发表演说,向美国和全世界宣布苏联在古巴部署进攻性导弹的事实和美国政府的对策。

  次日,肯尼迪总统从芝加哥飞回华盛顿,并最后决定同意封锁。紧接着,美国政府就开始忙碌起来了。当天下午六点,召开了自古巴导弹危机发生以来的第一次国家安全委员会会议;国务院官员也开始对美洲国家组织进行拉拢工作;艾奇逊被派到欧洲,向戴高乐和北约组织通报美国即将采取的行动;美国新闻署则同各家私营电台安排一项专题转播节目,把肯尼迪的讲话用西班牙语对古巴和拉丁美洲播放。

  美国在军事上也做了准备,海军在加勒比海布置了180艘舰艇;B—52轰炸机部队奉命满载原子武器在空中作昼夜飞行;第一装甲师深夜从得克萨斯出发,开往佐治亚州的港口准备上船。另外五个师也处于戒备状态。

  10月22日下午6点,美国国务卿腊斯克会见了苏联驻美大使多勃雷宁。

  这位大使从屋里走出来时铁青着脸,显得惊慌失措。他并不知道赫鲁晓夫在古巴的所作所为。 35分钟后,肯尼迪在白宫他的书房里向美国和全世界发表了广播讲话,说明了苏联在古巴装置核导弹的事实,以及美国为什么采取“隔离措施”。并呼吁赫鲁晓夫放弃这种“统治世界的方针”。

  肯尼迪的讲话震惊了美国和全世界。

  在肯尼迪讲话发表后的十三个小时里,苏联毫无反应。但实际上,克里姆林宫里已是一片混乱。赫鲁晓夫没有料到古巴导弹基地会这么快就被发现,而且美国是这样快地就实行了海上封锁。原先,他之所以选择秋季在古巴部署核导弹,是因为他认为秋季是飓风季节,会妨碍美国U—2飞机的越境飞行。而且也正值美国政府竞选,即便发现,肯尼迪政府也不会采取激烈行动;加之,苏联的技术已大大缩短了建造核导弹发射场所所需要的时间。

  直到十三个小

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